特朗普去年在北非埋的雷，刚刚爆了

城门失火，殃及池鱼。这或许是如今西撒哈拉局势的精准写照——由于西撒哈拉领土争端，两个北非国家阿尔及利亚与摩洛哥的冲突步步升级，远在地中海另一边的前西撒哈拉地区殖民宗主国西班牙本就形势严峻的能源供应如今雪上加霜。

11月1日，阿尔及利亚总统宣布不再续约通过摩洛哥境内向欧洲供应天然气的马格里布-欧洲天然气管线合同，成为两国之间自今年8月宣布断交以后又一关系恶化的里程碑事件。马格里布-欧洲天然气管线主要供给伊比利亚半岛的西班牙和葡萄牙两国，是过去二十年里伊比利亚半岛主要的天然气供应来源，在这个全欧供气紧张、气价一再冲破历史记录的初冬，来自马格里布的坏消息成了压在骆驼背上的又一根稻草。

尽管阿尔及利亚的打击对象并非西班牙，也已经承诺会启动其他管线向西班牙供气，但同样是11月1日，三名阿尔及利亚司机在西撒哈拉地区意外被杀，再次诱发阿尔及利亚与摩洛哥的紧张局势持续升级，并有进一步外溢之势。这场发生在欧洲大门外的北非地区冲突，影响已不限于北非当地。

特朗普埋下的“雷”

阿尔及利亚与摩洛哥宿怨已久，但如今剑拔弩张的敌对态势开始于一年前。去年11月，作为特朗普任期最后时光中主要的外交成果——推动以色列与一系列中东-北非邻国的关系正常化——中的一环，特朗普代表美国同意承认摩洛哥对于西撒哈拉的领土主张，以换取摩洛哥同意与以色列建交。

西撒哈拉原为西班牙海外殖民地，1975年，西班牙军队自这里撤出，北方的摩洛哥王国随即出兵试图占领这一地区，而当地本土民族解放武装波利萨里奥阵线立即反击，双方爆发局部战争。1991年，双方在联合国调节下同意停火并推动境内和平进程，但直到目前，设想中的公投从未实现，沿着交火（停火）线，摩洛哥建造了全世界最长的前线，一堵大约长达2700公里的沙墙。截至目前，摩洛哥控制着这一地区约80%的土地，波利萨里奥阵线则占据了余下的约20%。

● 西撒哈拉地区，其北部为摩洛哥国土，东北为阿尔及利亚 / Wikipedia

而2020年11月特朗普的突然松口，将原本僵持的地区局势再次推向了战争边缘：摩洛哥在提交给联合国的申诉中说，过去一年里波利萨里奥阵线对他们发起了超过1000次袭击，波利萨里奥阵线的回应是指责摩洛哥谎报数字——他们宣称，他们对摩洛哥军队发动的打击要比这个多得多。

而在西撒哈拉战事之外，摩洛哥的老对头阿尔及利亚是几十年来波利萨里奥阵线最重要的支持者，也是这场外交风波中最先选择与摩洛哥硬刚到底的国家。特朗普的突然“搅局”，使得阿尔及利亚与摩洛哥的关系在一年时间内迅速恶化，双方相继召回了己方大使，互相指责是对方造成了边境地带的山火，各自关闭了己方领空，直到今年8月，阿尔及利亚正式宣布与摩洛哥断交。

11月初三名阿尔及利亚卡车司机死亡事件在本已十分紧张的两国关系之上又泼了一盆冷水，阿尔及利亚正式指责摩洛哥应为此事负责，总统特布恩在其声明中誓言“凶手不会逍遥法外”，令国际媒体担忧这一地区是否将再度爆发战争，而摩洛哥对此全无回应——早在今年8月两国断交以后，摩洛哥王国就已坚持无视了来自阿尔及利亚的所有言论。

欧盟同样没能置身事外。特朗普下台后的一年，有消息称摩洛哥正在极力推动政治游说，以迫使拜登在华盛顿继续执行特朗普所确立的美国在西撒哈拉问题上的立场，同时促使欧盟与美国在同一问题上保持一致。

但是，无论拜登对此有何计划，欧盟都已明确拒绝了摩洛哥的方案，而继续坚持应在联合国调解下通过谈判和公投推进地区和平进程。今年9月，欧盟法院因协议涉及西撒哈拉地区而裁决摩洛哥与欧盟之间的相关进口贸易协议无效，另一方面，同样由于西撒哈拉问题立场上的分歧，西班牙与德国相继卷入了同摩洛哥的外交争端，特别是西班牙接收了前来治疗新冠的波利萨里奥阵线领导人后，作为报复，摩洛哥政府在今年5月的两天之内有意纵容万余名非法移民进入了西班牙位于北非马格里布最北端的海外自治领地休达。

● 摩洛哥领土与休达的边境线上聚集的难民人潮 / 网络

能源，矿产与出海口

西撒哈拉地区富产磷酸盐，还拥有已探明的油田、大西洋出海口和邻近海域的捕鱼权，过去三十年里，实际上控制了这一地区大部分领土的摩洛哥王国已经在此投入了数十亿美元，还为移民该地的摩洛哥国民提供了丰厚补贴，意图在巩固自身地区影响力的同时，也提升当地的基础设施水平，发挥这一地区的战略和经济价值。

而如果波利萨里奥阵线能够控制西撒哈拉地区，这将意味着阿尔及利亚能够耗时更短也更便捷地抵达大西洋，同时将宿敌摩洛哥置于较为被动的地位。由于富产油气，阿尔及利亚并不缺钱，但经济发展过度依赖油气、国内政治又动荡不安，面对近年来大力投入改革，在经济上站稳了欧洲廉价制造商地位的摩洛哥来说仍处于下风。

二十一世纪的前十年里，两国一直在进行军备竞赛，各自在军费和军队建设上投入了大量资金人力，但阿尔及利亚经济增长日益乏力、国内又接连爆发政治事件，未能在这场竞赛中维持平衡态势。2020年，摩洛哥军费上涨幅度再次达到惊人的29%，从多国大手笔采购了战斗无人机等先进的军事装备，在外交上也动作频频，目前已有数十个国家（以非洲国家为主）承认了摩洛哥对西撒哈拉的主权主张，24个国家在撒哈拉城市阿尤恩和达赫拉开设了领事馆。

阿尔及利亚同样在试图撬动外交，寻求与多个非洲国家发展更为紧密的关系，但对比先发制人的摩洛哥已经迟了一步。

特朗普投下的重磅炸弹激化了双方本就难以调和的矛盾，而其他领域己方又不易取得优势，能源因此成了阿尔及利亚锚定的冲突焦点。摩洛哥95%能源需要依赖进口，尽管近年来大力兴建太阳能光伏发电厂，但距离能源自给的缺口仍非一时所能填补。按照过境合同，自阿尔及利亚到西班牙的马格里布-欧洲天然气管线会在途径摩洛哥时截留10%左右作为过境费用，这也是阿尔及利亚决心切断这条管线供气的主要原因。

● 马格里布-欧洲天然气管线示意图 / Naturgy

暂时仍无法断言“断气”会在多大程度上影响摩洛哥，据路透报道，来自这条管线的天然气主要供给摩洛哥北部的两家仅在用电高峰时才会投入运行的备用发电厂，而近年摩洛哥电力一直处于过剩状态，甚至已在2018年开始向西班牙出口。但与此同时，11月9日的最新消息也称，摩洛哥正在考虑从其他来源进口天然气，甚至打算要求西班牙利用阿尔及利亚启动的其他天然气进口渠道，作为中转站为其反向输气。

西班牙左右为难

距离摩洛哥仅数英里之遥、在这一场北非争端当中不幸成了被波及的池鱼的西班牙，或许是如今最为尴尬的一方：一边是阿尔及利亚尚不知能否兑现的“会确保供应”的承诺，一边是欧盟和自己国内步步升级的能源和电力危机，碍于阿尔及利亚仍是西班牙主要天然气供应国，以及本国与摩洛哥之间至今未完全平息的外交摩擦，摩方“反向供气”的提议多半会遭到西班牙的拒绝，但夹在摩洛哥和阿尔及利亚之间，西撒哈拉前宗主国如今所能考虑的选项极为有限。

因为国际天然气和煤炭价格上涨和欧盟碳定价的上升，这个冬天电价成了西班牙头号政治问题，本地媒体每天在头版更新当天电价和波动情况，其待遇已经直追新冠疫情数据通报。尽管11月以来，由于政府出台的一系列稳定电价举措和天然气价格回落，电价已不像10月时那么离谱，但11月8日又再度出现高达28%的涨幅，价格比前一个周一高出84%，几乎是去年11月第二个周一（45.62欧元）的四倍。

阿尔及利亚的“断气”噩耗恰恰在这样一个空前敏感的时刻来临，被阿尔及利亚选中为代替管线的Medgaz线路运输量并不能完全满足需求，扩容工程最早也要等到年底，而西班牙的电价岌岌可危，随时可能演变成政治风暴。即使如此，考虑到政治立场、能源供应、贸易往来和难民威胁，西班牙仍然无法对西撒哈拉周边局势施加太强影响。

没人怀疑摩阿冲突仍会继续升温，11月6日，摩洛哥国王穆罕默德六世就西撒哈拉问题发表了长篇讲话，其中对阿尔及利亚只字未提，只措辞强硬地重申摩洛哥不会就这一地区主权问题进行谈判，他同时敦促自己的所有伙伴国家在这一问题上“提出更为大胆和明确的立场”。(责编 / 张希蓓）

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